【摘要】农村土地承包权的优化与集中是推进我国农业现代化不可回避的现实问题，然而长期以来农户土地承包权的退出一直是困扰我国农村土地制度改革的难点问题之一。当前，我国正在开展承包地有偿退出制度改革试点，探索用承包地市场化退出路径代替组织化退出路径，不过从实践效果来看存在着市民待遇难以获取、城市迁移成本过高和经济补偿不合理等诸多问题，导致农民的进城拉力和退地推力的效用微弱。因此，应构建与土地属性相适配的退出机制，以有效引导农户土地承包权的有序退出。