【摘要】农村土地制度改革在一定程度上是为了消解城乡二元体制产生的影响，因而新阶段的土地制度改革以促进城乡融合发展为主要方向。现阶段城乡之间仍然面临土地流转权和发展权不平等、城乡融合的指向性不强、农地保障功能尚未充分发挥的现实困境。为此，需要进一步深化农村土地制度改革，分别从法律、制度和落实方面为城乡融合发展提供支持。