【摘要】党的二十大报告中，中央强调要实施积极应对人口老龄化的国家战略。据人口统计局相关统计分析，65岁及以上的老年人口比重将在2030年时达到16.12%，人口老龄化形势严峻，社会养老服务体系城乡统一化是大势所趋。城乡分割后的传统社会养老管理体制也必然要进一步打破，通过对差别性统一的调研，充分综合各方实际情况，提出分层次分阶段地实现统一。