【摘要】针对目前我国计划生育工作所面临的行政约束对人口控制作用弱化 ,新的动力机制也正在逐渐形成的特点 ,提出了尽快建立健全农村“低水平 ,广覆盖”的医疗保险制度、建立农村居民最低生活保险制度、完善农村社会养老保险制度建设等若干社会保障制度对策。