【摘要】“实习税”完全属于新生事物，应然的费改税之教育税是否可以单列或吸纳“实习税”更具不确定性。前瞻性的创建“实习税”制度非常必要，“实习税”的历史逻辑是域外比较成熟的教育税及学徒税，我国借鉴时不能照抄照搬，而应当将其改造升级为“中国式”的教育税及“实习税”制度。具体创建路径有：一是参鉴域外学徒税，先在职业教育中试行学徒税，后推广到普通高等教育，前瞻性统一创建包括学徒税在内的“实习税”；二是参借我国现行教育费附加，先行在职业教育中进行结构调整，加大资金分配比例，再完成费改税，最后逐渐推广到普通高等教育；三是借教育税创建东风，将学徒税或“实习税”纳入教育税的制度范畴；四是创建实习税收法律规范。