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促就业与稳增长:养老保险缴费率的视角

2024-01-20分类号:F249.2;F842.67

【作者】崔小勇   卢国军   翟颖佳
【部门】北京大学经济学院  北京大学光华管理学院  
【摘要】本文基于2019年中国养老保险缴费率下调的准自然实验,利用2016—2020年全国税收调查数据,测算并分解了政策缴费率下调的宏观就业与产出效应。理论分析表明,政策缴费率下调的激励效应和配置效应是促进宏观就业与产出增长的两个重要机制。实证分析表明,2019年政策缴费率下调显著促进宏观就业增长约5.1%,宏观产出增长约11.4%,并且宏观就业与产出的增长主要来源于配置效应。对微观企业的行为分析表明,政策缴费率下调显著降低企业的实际社保缴费率和劳动力成本,同时提升员工工资,促进企业雇佣和产出规模的扩张。进一步分析表明,缴费率下调的宏观经济效应在行业和地区之间存在异质性,在制造业和中东部地区的激励效应和配置效应同时显著。最后,缴费率下调显著改善了资源配置效率,促进宏观全要素生产率增长约2.4%,但全要素生产率的增长主要来源于地区—行业内的资源配置效率改进。
【关键词】社保缴费率  就业  经济增长  资源错配
【基金】国家社科基金重大项目(21&ZD097,19ZDA069)的阶段性成果;; 北京大学中央高校基本科研业务费资助
【所属期刊栏目】经济研究
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