【摘要】开放创新是指企业通过使用内外部的创新性资源获得绩效改善。在实践中，开放创新向动态的、网络化的多边协作式创新生态系统演进。建立开放创新生态系统的基本前提是创新过程向所有创新主体开放，推动创新性理念转化为产品和服务，最终创造新的市场。构建开放创新生态系统既需要从供给侧促进创新性理念和知识的流动和循环，也需要从需求侧保证科学、研发和创新符合用户需求，帮助推动研究成果和科学发现转化为社会可用资源，并实现经济价值。为构建开放创新生态系统，欧盟在政策支持层面确立了创新原则，保证相关立法为创新发展创造最好条件；在融资层面，优化创新监管环境，完善创新资助体系和风险资本投资机制；在整合支持服务方面，形成分类具体的开放创新生态系统支持体系。开放创新生态系统在促进欧盟经济增长和就业，提高欧洲企业国际竞争力，挖掘欧盟的研发创新潜力等方面成效显著，为服务欧盟实现绿色和数字双转型目标发挥了重要作用。