【摘要】【目的】农业生态补偿是促进农业生态价值实现最重要的政策工具之一。现有研究对于农业生态补偿的范围、适用条件、合理的政策设计等缺乏系统分析。【方法】本研究基于文献综述、理论分析以及国际经验借鉴等分析方法，系统梳理了农业生态补偿的概念和内涵演进，总结了农业生态补偿的核心要素和适用条件，在梳理农业外部性特征基础上提出农业生态补偿的政策框架设计，分析目前存在的问题和局限，在此基础上提出了农业生态补偿政策改进的关键措施。【结果】提出构建“城镇补农村、工业补农业、政府补农户、销区补产区、中央补产区”的五位一体生态补偿机制，根据农业具有的外部性属性和外溢对象，提出农业生态补偿的政策框架。【结论】提出对标WTO补贴规则，推进农业财政资金绿色化和生态化，加强补偿标准设计的科学性，推动农业生态补偿的市场化和多元化等政策建议。