【摘要】垃圾是放错地方的财富 ,全球各国却为之困扰。如何实现垃圾减量化、资源化、无害化成为城市可持续发展领域的新焦点。文章在浅析全球尤其中国人口和城市化水平高峰期的到来而更加严峻的垃圾态势基础上 ,从物质不灭和能量守恒定律角度 ,通过探讨垃圾回收利用的资源化潜力 ,揭示垃圾产业产生的历史必然 ;并就中国垃圾产业的建立、组织、运行机制和法律、法规提出了相应的建议 ,为实现中国城市生活垃圾减量化、资源化、无害化即城市可持续发展找到新的突破点。