【摘要】作为工业母机的中国数控机床产业转型升级摆脱规模经济陷阱，是关乎中国制造业全球竞争力提升的重大问题。以中国数控机床产业竞争力为研究对象，从动态演化理论视角探索数控机床产业基础能力、国家产业治理结构共同演化与“链创耦合”机理。首先分析产业基础能力与国家产业治理结构演化关系，然后总结发达国家经验教训，最后提出中国数控机床产业创新链、产业链双螺旋耦合机理，分析中国数控机床产业创新链、产业链双螺旋耦合演化阶段，产业创新链、产业链双螺旋耦合演化阶段特征，并分阶段提出政策靶点选择。在此基础上，建立产业链、创新链、国家产业治理结构关系框架，重新构想了双链融合高度动态过程，从四个维度构建双螺旋耦合模型，从配对、结合、链接、吸引等方面分析双链耦合作用力。研究成果一方面可以用来研究产业创新和渐进式改进各项要素单独会对企业市场地位产生何种影响，以及各要素结合起来分别会对两类创新产生何种影响；另一方面可以用来探究两类创新各项要素如何耦合形成系统驱动力，识别政策靶点“作用路径”,从而建立中国数控机床产业治理新体系。