【摘要】“服务中产阶级”政策是拜登政府的执政重点，其政策框架包括社会政策议程、国内经济政策议程以及国际经济政策议程。“服务中产阶级”政策的进展，反映了美国未来的政策走向，影响深远。当前，大国竞争与政治极化是美国政治生态的最重要特征，影响并塑造着美国的内外政策。一般而言，一项政策的大国竞争属性越强，面临的政治极化影响就越小，两党在该项政策上就越可能达成共识；一项政策大国竞争属性越弱，面临的政治极化影响就越大，两党在该项政策上就越不可能达成共识。社会政策议程大国竞争属性弱，面临的政治极化影响大，进展寥寥；国内经济政策议程大国竞争属性中等，面临的政治极化影响中等，推进艰难，但有一定进展；国际经济政策议程大国竞争属性强，面临的政治极化影响小，进展顺利。