【摘要】国际公共产品供给并非简单的经济学问题，而是涉及合法性竞争的政治学问题。在全球治理格局转换的历史阶段，服务全球公益是潜在领导国主动展示良性意图、获得国际支持、赢取战略机会、增强全球影响力的根本性手段。领导者与追随者之间的互惠交换、关系契约与利益贡献程度塑造着领导力的合法性基础。二战结束后，美国依靠多边国际机制、全球军事联盟与自由贸易网络支撑起美式领导力。但冷战后新兴大国逐渐承担治理责任，而美国则在所谓“单极时刻”开始放松自我克制，基于蛮力强制追求全球利益，导致其国际领导力合法性基础受损。在百年未有之大变局时代背景下，中国基于“一带一路”倡议与亚投行平台供给新型国际公共产品，从互惠交换、关系契约与利益贡献方面夯实合法性基础。