【摘要】<正>城乡融合发展是农村现代化的必由之路，是破解现阶段我国社会主要矛盾的重要途径，是实现乡村振兴、推动区域协调发展的有力支撑，也是缩小城乡收入差距，走向共同富裕，实现高质量发展的内在要求和关键环节。习近平总书记在二十大报告中强调，应“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。因此，城乡融合要求将城市和农村视为密切联系的整体，通过构建城乡统一要素大市场，优化要素配置效率，加快要素自由流动，走出一条城市和农村携手并进、互利共赢的新路。通常情况下，城乡融合发展指在一个城市或者都市圈范围之内中心城市（或者中心城区）与外围的郊区和农村之间相互分工，相互提供生产要素、产品和服务。构建新型城乡关系，实现城乡融合，关乎经济社会的高质量发展。西方发达国家的城乡关系演进总体呈现从城乡混合、城乡竞争到城乡融合的三阶段发展规律。新中国成立以来，随着国家发展战略的调整，我国城乡关系呈现由分割到融合发展的基本特征。我国城市化进程历经曲折，城乡二元结构制约了资源有序流动，