【摘要】在中国这样一个大国，城乡融合不应局限于市域范围之内，而应着眼于全国范围内跨地区的城乡间分工协作。当前，全国范围内已经出现了人口流入和流出两类地区的分化，存量建设用地(包括农村集体经营性用地和宅基地)与人口流动的空间布局日益呈现出巨大的错配。为了推动全国范围内的城乡融合发展，必须加快构建全国统一的劳动力和土地市场。随着户籍制度的改革加快推进，未来的改革重点将是土地市场。根据农村土地制度的改革试点经验，在维护农民权益的原则下，由中央政府提供制度保障与政策支持，地方政府根据试点经验和当地实际情况进行改革探索，助力共同富裕的目标。