【摘要】本文强调公平和效率是可持续发展的重要内容之一。论述了水资源可持续利用的公平与效率原则。指出了我国水资源在时空分布和开发利用上既不公平也无效率。要实现水资源利用公平与效率还需要解决好几个问题。