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找回群众与双向赋能:党建引领乡村治理有效的韧性机制——基于C村美丽屋场建设的个案考察

2024-01-24分类号:D267.2;D422.6

【作者】姜国俊   袁赞
【部门】中南大学公共管理学院/地方治理研究院  
【摘要】治理有效是党建引领乡村治理的基本目标。本文从群众路线视角出发,对C村“党建引领美丽屋场建设”实践探索进行剖析,探讨党建引领与乡村治理有效之间的机制。党建引领乡村治理的实践路径在于,通过群众动员和组织建构两种策略,在过程层面促进党领共治的治理行动生成,在结构层面实现党领共治的治理网络重塑。党建引领乡村治理的关键要素在于,以政党力量融入为牵引、以群众路线回归为主线,实现农民群众主体性回归和村民自治的职能归位,进而以“政治引领自治、行政助推自治”的双向赋能,充分激活乡村社会自主治理效能,持续形塑乡村治理有效的韧性机制。
【关键词】治理有效  找回群众  双向赋能  基层党建
【基金】2023年湖南省社会科学成果评审委员会重点课题“乡村振兴背景下高素质农民培育体系建设研究”(XSP2023ZDI006)
【所属期刊栏目】南京农业大学学报(社会科学版)
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