【摘要】实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动要充分依靠全要素生产率增长，强化科技创新与制度创新，这是对经济增长理论的基本遵循，是我国实现粮食产量增长的历史经验，更是加快建设农业强国的必然要求。上一轮千亿斤粮食产能提升行动期间（2009-2020年），我国小麦、稻谷、玉米三类粮食作物的全要素生产率均呈现出整体增长的态势，全要素生产率对产出增长的贡献率超过五成；但相比之下，稻谷全要素生产率的增速较慢、贡献较低；不同地区、不同农户之间的全要素生产率增长差异明显，特别是非粮食主产区、小规模种粮农户全要素生产率在产出增长中的贡献有待提升。未来，要遵循新发展理念，通过改善耕地质量与细碎化程度、加速粮食种业前沿科技创新、推动农业机械化高质量发展、健全完善农业技术推广体系、健全农民种粮收益保障机制等路径，充分发挥全要素生产率在推动粮食产能提升中的源泉作用。