【摘要】本文基于中国乘用车市场微观数据，应用结构估计方法，结合汽车需求替代和发电结构评价新能源汽车补贴政策的减排净效应，并模拟“双碳”目标下的减排效果。研究发现，新能源汽车购车补贴较好实现了市场推广的政策目标，贡献了新能源汽车销量的48.72%，但其中仅31.72%的增量来自对燃油车的替代，其余68.28%则来自补贴刺激的额外新增；补贴在减排方面存在双向作用，替代效应通过替代燃油车减少了尾气排放，直接效应刺激了新能源汽车额外新增，增加了用电排放，由于替代效应弱于直接效应，在当前发电结构下最终导致21个样本省市碳排放净增加941.39万吨，可见补贴并不是一项有效的减排政策。同时，补贴政策的减排效果与发电结构密切相关，发电结构达到“碳中和”时补贴政策会净减排1000.05万吨。基于此，本文提出，汽车行业减排的政策设计应关注需求替代与能源背景，适应能源结构调整的同时促进新能源汽车有效替代燃油车，以推进“双碳”目标的实现。