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当断则断:重点产业政策退出、过度投资缓解与企业绩效高质量发展

2024-01-04分类号:F275;F120

【作者】戴宏伟   郑立晨
【部门】中央财经大学经济学院  
【摘要】本文采用“十一五”到“十四五”五年规划中的相关信息,将五年规划中产业政策退出十年及以上的产业视作处理组,始终受到扶持的产业视作控制组,使用双重差分法识别了产业政策退出对企业TFP和企业投资行为的影响。研究发现:相关产业扶持政策的退出通过缓解企业过度投资、提高企业研发支出效率提高了企业TFP。对于产生了有较强竞争力龙头企业的行业,政策退出的正面影响更明显。在市场化程度较差的地区,政策的及时退出对缓解企业过度投资的作用更显著。产业政策退出有助于企业积极承担社会责任。本文的政策启示在于,产业政策的本质是“雪中送炭”而非“锦上添花”,因此产业政策的实施应是短期性而非持久性政策。在产业发展到一定程度后,有必要及时、逐步减少或废除产业政策支持,以减少企业过度投资并提高企业效率。
【关键词】产业政策退出  全要素生产率  过度投资  交错双重差分
【基金】北京市社会科学基金重大项目(20ZDA31)的资助
【所属期刊栏目】数量经济技术经济研究
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