【摘要】比较东亚和拉美不同增长绩效的经济体，本文发现东亚经济体实现工业化过程中推动制造业高端化且高端制造业高技能劳动力相对密度更高，而拉美经济体出现制造业“低端锁定”且服务业高技能劳动力相对密度更高。为对上述产业结构变迁与劳动力配置现象提供一个统一的解释，本文构建包含基础制造业、高端制造业和服务业的三部门一般均衡模型，纳入劳动力异质性，刻画不同高端制造业发展门槛下，高技能劳动力如何在不同行业配置带来“基础制造业－高端制造业”和“基础制造业－服务业”两种不同的变迁路径，进而产生不同的人力资本积累路径和经济增长绩效。然后，通过模型模拟分析产业政策和教育政策的政策效果，发现动态调整的产业政策比固定产业政策更有效，单一的教育政策结合产业政策更有效。本文不仅拓展了产业结构转型相关理论研究，突出后发经济体发展高端制造业的重要性，也为新发展阶段推动新型工业化、推动产业链人才链深度融合提供理论支撑和决策参考。