【摘要】<正>1993年11月，国务院办公厅转发国家旅游局的文件《关于积极发展国内旅游业的意见》，首次从国家政策层面将文化和旅游联系到了一起，其后，国家在文化和旅游融合领域出台了一系列政策~((3))。