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“三社联动”到“五社联动”的转换逻辑及实现路径

2023-09-15分类号:D669.3;C916;D632.9

【作者】许宝君   陈伟东
【部门】四川大学马克思主义学院  四川大学公共管理学院博士后流动站  华中师范大学政治与国际关系学院  华中师范大学湖北城市社区建设研究中心  
【摘要】“三社联动”面临“四个不够”问题,“五社联动”应运而生。从“三社联动”到“五社联动”的转换是基层治理现代化的要求,这种转换不仅是一个数量的变化,而且也是治理逻辑的深刻变革。其在治理目标、治理主体、治理机制和治理资源四个方面都有所变化,由此形塑的社区治理模式也有所深化。深层次看,“三社联动”秉持二分逻辑,是“国家-社会”关系的产物,目的是促进政社互动。“五社联动”秉持三分逻辑,是“国家-社会-个体”关系的产物,注重激发居民的主体性和能动性,能够更好实现“政府治理、社会调解与居民自治良性互动”的目标。为实现两者的有效转换,需着力解决好“联什么、怎么联、如何动”的问题,关键是要利用治理技术完善联动结构、健全联动机制,打造社区治理共同体。
【关键词】社区治理  三社联动  五社联动  转换逻辑
【基金】国家社科基金青年项目“基层治理现代化导向下党建引领城市社区治理的有效性研究”(22CDJ043)
【所属期刊栏目】浙江社会科学
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