房产税对基本公共服务的影响研究——来自上海和重庆的经验证据
2023-09-03分类号:F812.42;F299.23;D630
【部门】重庆大学管理科学与房地产学院 重庆大学建设经济与管理中心
【摘要】在我国财税体制下,地方政府出现了土地财政、公共支出偏好等收支行为。当前,土地财政的不可持续性已经显现,普遍开征房产税能为地方政府提供稳定的财政收入,也有助于改善地方基本公共服务供给和推动基本公共服务均等化。在分析房产税对基本公共服务的影响机制的基础上,文章以沪、渝两市试点的房产税政策为切入点,基于全国35个大中城市2003—2019年面板数据,采用合成控制法客观评估房产税对基本公共服务的影响。实证结果表明,房产税改善了沪、渝两市的基本公共服务总体水平,对基础教育、基础医疗、基础设施、城市生活环境等基本公共服务均有促进作用。房产税对两市基本公共服务的影响程度存在异质性,可能的解释是两市的房产税政策试点细则与城市发展情况存在差异。文章的研究丰富了房产税政策和基本公共服务关系的相关理论,为全国普及房产税提供了前瞻性决策依据,为优化地方政府财政收入结构、推动基本公共服务均等化、增进民生福祉提供了有益启示。
【关键词】房产税 基本公共服务 合成控制法
【基金】国家自然科学基金项目(71740027);; 中央高校基本科研项目(2020CDJSK03XK07)
【所属期刊栏目】财经研究
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