【摘要】基础设施建设不仅是国民经济发展的引擎，制约着整体国民经济的发展质量和水平，而且对实现一国的社会目标及“一带一路”共商共建共享的核心理念至关重要。基础设施结构合理，便能充分利用一国的禀赋供给，促进产业结构和禀赋结构升级。基于新结构经济学理论，依据要素禀赋结构和产业结构决定最优基础设施结构原理，加上基本国情、经济安全、社会公平、可持续发展等约束条件，可得到一个确定最优基础设施结构的方法。