公益林生态补偿能否提升森林质量?——以浙江省龙泉市和安吉县为例
2023-10-31分类号:X321;F326.27
【部门】浙江农林大学生态文明研究院 浙江农林大学经济管理学院 浙江省公益林和国有林场管理总站 庆元县自然资源和规划局
【摘要】公益林生态补偿是否提升了森林质量、标准不同是否对森林质量产生影响、如何合理分配补偿资金等问题需要深入研究。文章运用因子分析法构建森林质量评价体系,基于浙江省龙泉市和安吉县森林资源二类清查小班数据,采用倾向得分匹配-双重差分模型和分位数回归模型探析公益林生态补偿政策对森林质量的影响。结果显示:(1)研究地区森林质量明显提升,尤其是森林生产力和立地条件稳定性持续提高,公益林质量提升幅度大于商品林,公益林的森林结构与功能总体呈上升趋势。(2)公益林生态补偿能提高森林质量,对森林质量、单位面积蓄积量和林下植被覆盖度都有显著正向影响;但公益林生态补偿标准高低对森林质量的影响不同:在10%、25%、50%、75%分位点上回归显示,公益林生态补偿对森林质量影响的显著性逐渐降低,即补偿标准提高对质量较差的森林提升效果最佳,对中等质量森林的影响次之,对优质森林的影响最小,对起源和立地条件的异质性分析进一步验证了此结论。文章从森林质量新视角研究公益林生态补偿政策实施效果,从起源和立地条件异质性角度为差异化补偿提供了决策依据,并提出政策启示:(1)加强公益林管护,促进森林质量稳定提升。(2)实施差异化补偿政策,合理配置补偿资金。(3)完善公益林生态补偿政策,推进与天然林保护并轨。
【关键词】公益林 生态补偿政策 补偿标准 森林质量
【基金】浙江省哲学社会科学领军青年英才培育项目“浙江省加快发展地区生态产品价值实现促进农民农村共富的路径与政策研究”(编号:23QNYC13ZD);; 浙江省公益林和国有林场管理总站项目“浙江省天然林保护与公益林管理并轨政策机制构建”(编号:GYLZ-202201)
【所属期刊栏目】林业经济
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