【摘要】我国经济由高速发展转向高质量发展，要求在较少的生产要素投入和资源环境成本下，提高资源配置效率，实现更高的经济社会效益。从社会资本角度拓展解释经济发展的研究视角，将社会资本与环境效率纳入统一研究框架，分析社会资本对经济高质量发展的影响及其作用机制，并考察社会资本与政府治理间的相互作用。研究发现：社会资本对环境效率具有显著地正向影响，相比于技术效率，社会资本对技术进步的影响更为显著。进一步研究发现，技术创新水平在社会资本与环境效率的关系中起中介作用，相较于成果转化产出，技术开发产出中介效应更强，侧面说明我国在科技成果转移转化方面还有待加强；政府治理质量较高的地区更能从社会资本的积累中受益，而缺乏政府管制时，非正式制度的补充作用也难以有效发挥。