【摘要】促进城市空间均衡、充分发展，推动城市公共服务供给水平全面提升，是中国式现代化对城市治理提出的核心要求。论文以超大城市上海为例，围绕居住空间分异如何影响公共服务供给的问题，首先从城市治理最小行政单元的居/村委会尺度刻画了公共服务供给不均衡的空间格局，其次运用因果推断中的广义倾向值匹配方法分析基于住房产权的居住分异程度对公共服务供给程度的实际影响，最后进一步阐释政府部门与市场部门在不同场景公共服务供给中的差异性逻辑。研究发现：(1)上海居住分异程度和公共服务供给程度在空间全局呈相反关系，且在中心聚集“低分异—高供给”的空间，在边缘聚集“高分异—低供给”的空间；(2)居住分异对公共服务供给的影响在整体场景、分部门场景下均以显著的负向因果效应为主，即居住分异程度的加深将引起公共服务供给相对不足，但该影响在居住分异程度居中阶段均出现小幅度的正向波动变化；(3)相较于政府部门，市场部门主导的公共服务供给受到居住分异的负向因果效应作用更大。基于研究结论，论文从促进适度住房产权混合和社会融合、弥补边缘空间的公共服务资源不足、改善弱势社会群体的住房机会三方面提出城市治理建议。