【摘要】我国比较典型的政府工程管理体制有分散管理体制、市场化代建体制及集中管理体制。近年来，集中管理体制在各地的广泛实践引起了学界较多讨论，但这些研究很少对集中管理体制的运作细节进行研究并考察其优势和风险。通过对集中管理体制运作实际的深入分析，指出：相较于分散管理体制和市场化代建体制，集中管理体制具有明显的效率优势、专业优势和规模优势，但也面临着廉政风险防控、建设与需求脱节、人员编制刚性和激励不足的风险。因此，需要在体制机制上不断进行改革创新，从而更好地发挥其制度优势，防范潜在的风险。