【摘要】消费中心是一个比消费中心城市更本质的概念。为构建新发展格局，需要转变内需激发思路，从投资驱动到更多依托消费，从短期刺激到长效发展，包括大力建设国际消费中心城市，培育区域消费中心。消费中心具有城市化、区域一体化、增长级、体系化、国际化等多重层级内涵，各地可以依托具体区情分类推进不同层级的消费中心建设。熵值法、Dagum基尼系数及其分解法、Kernel估计法等量化分析表明，我国存在明晰的消费中心分布层级体系，结论和国家、各省区政策意见较为一致。针对客观存在的消费分布、消费中心建设区域不均衡，一方面需要从竞争、市场效率出发，依托城市化发展消费，从实际出发扩大消费，强化消费极化能力，在国内消费的基础上进一步发展国际消费；另一方面需要从协作、社会福利出发，推动基于效率与公平的区域消费一体化。