标题
  • 标题
  • 作者
  • 关键词

财政纵向失衡、转移支付与民生性公共服务供给

2023-09-21分类号:F812.4

【作者】胡玉杰   高延雷   王秀东
【部门】中国农业科学院农业经济与发展研究所  中国农业科学院战略研究中心  
【摘要】构建权责清晰、财力协调的央地财权事权关系,完善转移支付制度,是新时期缓解财政纵向失衡矛盾、提升民生性公共服务供给水平的必然要求。为此,立足于中国式财政分权的典型事实,采用2008—2020年省级面板数据,实证检验了财政纵向失衡、转移支付对民生性公共服务供给的影响。研究发现:财政纵向失衡对提升民生性公共服务供给水平存在显著的抑制效应,地方政府财政支出偏向是其主要的作用路径,影响效应在不同类型的民生性公共服务中存在异质性;而转移支付对民生性公共服务供给具有正向的激励效应,但转移支付也会通过降低地方政府税收努力程度而强化财政纵向失衡对提升民生性公共服务供给水平的负向影响作用。鉴于此,应通过优化中央与地方财权事权关系、健全转移支付制度、完善官员绩效考核体系等措施来缓解财政纵向失衡矛盾,充分发挥转移支付的正向激励效应,切实提升民生性公共服务供给水平。
【关键词】财政分权  财政纵向失衡  转移支付  民生性公共服务供给
【基金】海南省哲学社会科学规划青年项目“自贸港建设背景下贸易自由化对海南农村家庭福利的影响研究”(HNSK(QN)20-69);; 中国农业科学院科技创新工程(10-IAED-08-2023,10-IAED-RC-04-2023)
【所属期刊栏目】当代财经
文献传递