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省级扶贫审计全覆盖:逻辑演变、审计发现与问责效果

2023-10-08分类号:F239.6;F323.8

【作者】吴勋   黄千禧
【部门】西安石油大学经济管理学院  
【摘要】选取党的十九大以来省级审计机关扶贫审计结果公告为研究样本,考察扶贫审计监督全覆盖情况,研究发现:面向精准扶贫和乡村振兴战略,扶贫审计结果公告聚焦资金使用与政策落实情况,审计内容由关注“短期资金政策”向关注“乡村长期发展战略”转变,审计对象抽查范围细致程度不足但呈现精准化趋势,审计方法从财务与合规审计向绩效审计转变,审计公告时间滞后性有所改善,但审计覆盖率仍然较低,连续性较差。扶贫审计发现的问题集中于对扶贫政策落实关注度不足、扶贫资金绩效问题突出、扶贫项目实施阶段进度缓慢、发包阶段招标问题显著、乡村振兴战略运行效果未达预期等方面。审计问责存在建议针对性不强、工作落实不力、整改机制不健全等问题。基于此,提出规范扶贫审计结果公告发布制度、聚焦“政策——资金——项目”主线、加强扶贫审计全链条闭环监管的建议。
【关键词】扶贫审计  精准扶贫  审计全覆盖  乡村振兴
【基金】陕西省哲学社会科学重大理论与现实问题研究项目“政府环境责任审计促进陕西省雾霾治理的作用机制研究”(项目编号:2022ND0205);; 陕西高校青年创新团队建设项目“面向碳达峰碳中和的资源环境审计创新团队”(项目编号:2022068)
【所属期刊栏目】财会月刊
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