【摘要】随着数据要素市场发展，数据资产证券化的需求日益增强，数字票据应运而生。数字票据在票据支付、链上清算、证券交易功能等方面具有独特优势，改变了传统票据的运营规则。数字票据并不属于《票据法》中的票据，为对数字票据有更为深入、透彻的理解，进而对其进行有效的监管，应将数字票据的法律属性定性为债权，其债的流转需要进行法律确认。在数字票据总体赋权的基础上，为填补金融工具创新的监管空白，该文创新性提出“两头控制”的监管方案：一是应根据数字票据的功能定位进行制度设计，建立保险回溯机制、建立SPV风险隔离模式；二是应根据数字票据的运作环节，建立全生命流程监管的配套制度。