预算绩效管理改革提升了地方政府行政绩效吗
2023-10-12分类号:F812.3
【部门】中央财经大学财政税务学院
【摘要】全面实施预算绩效管理,对于提升政府治理效能、助力国家治理体系和治理能力现代化发挥着重要作用。本文基于预算绩效管理改革这一准自然实验,以我国31个省、自治区、直辖市和284个地级市2000—2019年的数据为样本,研究了预算绩效管理改革对地方政府行政绩效的影响。结果表明:预算绩效管理改革可以显著提升地方政府行政绩效;机制分析发现,预算绩效管理改革通过强化政府责任意识、提升政府公信力和执行力进而提升地方政府行政绩效;异质性分析发现,预算绩效管理改革对社会公共服务质量较好、地方财政压力水平较小地区的地方政府行政绩效影响更加明显。本文研究表明预算绩效管理改革成效显著,但改革不平衡、不充分等问题依旧存在,未来改革应从绩效理念、绩效评价和绩效监督出发,强化预算绩效的民生导向,对建设服务型政府、提升国家治理体系和治理能力现代化具有一定实践意义。
【关键词】预算绩效管理改革 政府行政绩效 双重差分 服务型政府
【基金】国家社会科学基金重大项目“深化预算管理制度改革研究——基于跨学科和系统论的研究视角”(21ZDA043)
【所属期刊栏目】财贸经济
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