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对口支援横向转移支付能够矫正财政失衡吗?——基于双重差分模型的实证研究

2023-10-05分类号:F812.45;F812.2

【作者】孙开   牛晓艳   张磊
【部门】东北财经大学财政税务学院  东北财经大学公共管理学院  
【摘要】对口支援横向转移支付是具有中国特色的调节同级政府间财政关系的政策工具,在矫正财政失衡方面有突出优势。本文基于2003—2019年西部地区地级城市数据,在对纵向财政失衡和横向财政失衡进行测度的基础上,运用双重差分模型实证检验了对口支援横向转移支付矫正财政失衡的有效性。研究发现:对口支援横向转移支付显著降低了纵向财政失衡;经济欠发达地区在接受对口支援横向转移支付后人均财力水平有所提高,横向财政失衡程度有所缓解。在进行一系列稳健性检验后,这一结论依然成立。异质性分析表明,与经济欠发达地区相比,对口支援横向转移支付在经济相对发达地区的政策效应更强。本文不仅为研究对口支援横向转移支付的功能增加了新证据,也为推动构建中国式横向转移支付制度提供了经验证据。
【关键词】对口支援  横向转移支付  财政失衡  双重差分模型
【基金】国家社会科学基金重大项目“中国的政府间事权与支出责任划分研究”(16ZDA066)
【所属期刊栏目】财经问题研究
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