【摘要】国内国际双循环政策的相互协同是构建新发展格局的重要保障。在搜集2013—2020年党中央、国务院有关推动“一带一路”倡议和产业转型升级政策文本的基础上，基于“政策目标—政策工具”匹配网络，分析国际合作政策和国内产业政策在推动国内国际经济循环中的协同特征。研究发现，中国经济政策正向“以国内政策为主，国内国际政策相互协同”的“二元协同”政策体系演进；“一带一路”倡议政策呈现出外向型、开拓型、平台型等特征，而产业转型升级政策则呈现出内向型、调整型、监管型等特征；基于二者的互补关系，将新发展格局政策路径解读为“以国内大循环支撑国际循环，以国际循环反哺国内大循环”。针对政策惯性导致的潜在协调问题，相关建议为协同构建新发展格局政策体系提供借鉴。