【摘要】基于22份省级大数据产业政策的文本分析，归纳出数据设施、数据治理、应用场景、产业塑造、财税金融、研发鼓励6个主要政策工具，并结合地区经济基础、政府能力等环境因素，构建“政策工具-基础环境”联动匹配的分析框架。运用模糊集定性比较分析，探究政策工具及基础环境对大数据产业发展绩效的影响。实证结果表明，数据设施、数据治理、应用场景这三个政策工具的组合促进了大数据产业发展；经济基础和政府能力是大数据产业发展促进性组合中均出现的基础环境组合；产业塑造和研发鼓励具有一定的促进作用，未发现财税金融工具有显著作用。在发展数字经济的过程中，上述结论可为政府如何选择和运用政策工具提供一些启示建议。