【摘要】国有企业创新是应对经济发展新格局和建设全球领先创新型国家的必由之路。由此,如何有效促进国有企业创新成为亟待解决的关键问题。基于企业创新行为与制度环境、市场环境及关系环境逻辑,以追求“合法”还是“效率”为视角,构建合法性机制、效率机制和政企关系整合性研究框架,并以国有石油企业为样本进行回归分析与结构方程模型检验,结果发现:(1)国有企业创新行为受合法性机制驱动,规范合法性、认知合法性的作用显著;(2)国有企业创新行为受效率机制驱动,绩效水平的作用显著;(3)国有企业创新行为受合法性机制与效率机制交互作用的驱动;(4)政企关系构成国有企业创新的情境条件,能够影响国有企业创新策略选择。结论可为发挥国有企业核心技术创新先锋职能提供微观层面的经验证据,对于我国依靠国有企业实现创新驱动发展具有重要意义。