【摘要】本文通过构建量化空间一般均衡模型，使用2000—2015年4次全国人口普查数据，研究了农民工“跨地区”流动对劳动力空间配置的影响及产出效应。研究发现，户籍制度阻隔下农民工只能在城市“暂住”，这种“城市过客”特征使得农民工不必背负城市公共福利背后隐含的迁移成本，显著提升了其跨地区的流动性，客观上优化了中国劳动力的空间配置效率。反事实分析表明，与城市劳动力较低的跨地区流动性相比，农民工跨地区充分流动通过要素空间配置的优化对GDP的年均贡献达1.26%。2010年之后，农民工市民化进程加速，越来越多的农民工实现了城市定居，享受到部分城市社会保障和公共福利。然而，社会保障的属地化管理提高了农民工跨地区流动的机会成本，城市就业的“锁定效应”引致2010—2015年农民工跨地区流动性的大幅下降，导致GDP损失0.50%。本文的研究表明，在引导农民工进城定居、扩大社会保障覆盖面的同时，要充分认识到农村劳动力跨地区流动性大幅下降对要素配置效率的不利影响。本文为破除阻碍劳动力跨地区流动的体制机制、通过提升公共福利的可携带性减轻就业“锁定效应”提供了重要的政策启示。