【摘要】20世纪20至50年代，洛杉矶成人教育学校由兴而衰。运用旧制度主义分析发现，洛杉矶成人学校的兴衰与当时的制度环境息息相关。边缘地位、模糊目标与拨款方式催生非预期状况，增大了领导者决策压力。洛杉矶成人教育学校偏离正式目标运行，政策规定的行政逻辑、以学生意愿为准的市场需求、短时高利的商业模式得以渗透进组织内部，最终演变成为多种利益诉求的容器。组织的制度化程度越深，洛杉矶成人教育学校与外部组织捆绑越紧，其决策惯性也越大。由此衍生出风险与危机，需依靠领导力与独特竞争力应对。针对洛杉矶成人教育学校兴衰的分析彰显出旧制度主义理论的解释力与生命力。