【摘要】在校外培训机构价值凸显的背景下，为满足广大中小学生的校外培训需求，日本政府采取系列措施推动校外培训机构治理走上法治化、协同化、自律化与公益化发展路径，使其形成关注法律实施效果、提升协同治理效能、强调教育机会公平等新特征。但近年来随着外部形势不断变化，日本在校外培训机构治理方面又开始面临新问题，主要包括高额培训费用下家庭不堪重负、过度市场化下校外培训乱象显现、以教育自由化为名消减公共教育支出。这些问题对日本校外培训机构治理提出新要求，需要结合新形势从法律、政府、社会与行业等多个层面进行全方位深度治理。