【摘要】人口问题是任何国家均需面对的全局性、长期性、战略性问题。俄罗斯的人口图景以人口数量缩减、结构失衡、素质差异明显为特征。严峻的人口形势不仅制约着俄罗斯经济复苏的速度、加剧社会保障负担，而且也对教育质量及均衡发展提出挑战。21世纪以来，俄罗斯着力以实现人口数量增长和促进人口质量提升的再平衡为切入点，应对危机、化解困局。在社会层面，以强力推进人口干预与调控政策、多元福利保障构建生育友好型社会、加大对低龄学童的健康关照来努力实现人口数量的回弹。在教育层面，以建设高质量教育体系、加强教师队伍建设、发挥校外教育功能、重视乡村教育发展四大举措来全面提升有限人口的人力资本水平。