【摘要】【目的/意义】近几十年来，地方政府创新已成为国内外公共管理研究中最重要的主题之一，但是已有研究大多局限于具体的创新案例（Government Innovation），难以解释组织层面的政府创新性（Government Innovativeness），即地方政府倾向采纳创新的程度。【设计/方法】本文主要贡献在于提出中国地方政府创新性这一新的概念与结果变量，并通过构建理论分析框架、提出系列假设、设计组织层面的综合性测量指标，对2000～2019年中国280个地级市面板数据开展分析。【结论/发现】相较于行政首长个体层面因素，区域层面因素对地方政府创新性影响更大。此外，各类外部或内部因素的作用会随时段、区域和所在省份创新性高低的变化而变化。