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国有控股上市公司内部监督的法治路径:问题、需求与实现

2023-09-15分类号:F271;F276.1;F832.51;D922.291.91

【作者】张雅洁   刘晓蕾
【部门】中共石家庄市委党校  中国神华能源股份有限公司  
【摘要】国有控股上市公司内部监督引入法治路径,具有结构上的内部需求:首先,当下专业的分工与细化,推动了基于法治的国有控股上市公司内部监督专业化;其次,独立董事之独立性危机、监事会作用失效等问题构成了国有控股上市公司内部监督的需求来源,使法治化路径成为合规功能实现的方式。国有控股上市公司内部监督引入法治路径应开展体系性构建:应当引入审计委员会,促进国有控股上市公司内部的权力配置现代化和监督专业化。《公司法》的修订支持了内部监督的法治化,既取消了董事会人数限制的规定,也有监督模式的灵活空间,还针对国有公司提出了特别要求。内部监督需要配套措施,应注重党组织的领导作用、内部合规体系和制度的建立,国有公司制度体系应对上市公司进行特别调适,包括经营管理人员引进、保持独立性、维护制度治理结构等。
【关键词】国有控股上市公司  内部监督  审计委员会  企业合规
【基金】
【所属期刊栏目】中国注册会计师
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