【摘要】人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划指出，要优化城乡居民养老保险筹资机制，规范个人账户计息办法，全面落实待遇确定和基础养老金正常调整机制。构建精算模型，考察城乡居民养老保险筹资与保障机制综合改革如何影响财政补助结构与补助政策导向的契合度。研究发现：统筹调整政府对缴费的补贴模式、增加集体补助、改革个人账户计息办法和加发年限基础养老金能显著提升补助结构与政策激励导向的契合度；统筹提高基础养老金增长率和高龄基础养老金会提升补助结构与政策普惠导向的契合度。敏感度测试结果稳定，基础养老金最低标准增长率、最低缴费档次和个人账户记账利率对财政补助的影响很大，其他因素的影响较小。