【摘要】近年来，大量农村流动人口向城镇迁徙，滋生出宅基地大量空置、耕地抛荒等问题，并对我国粮食安全构成潜在威胁。本文基于淮海地区农村的调研数据，总结现状，剖析问题，提出整合现有细碎化土地、复垦抛荒土地以及激活闲置宅基地的对策，以期达到实现农业规模经营、提升务农收益、保障粮食安全的目标。