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“价补分离”政策对玉米全要素生产率的影响及其省际差异

2023-11-14分类号:F326.11;F812.8

【作者】丁永潮   吕开宇
【部门】中国农业科学院农业经济与发展研究所  
【摘要】[目的]评估“价补分离”政策对玉米全要素生产率的影响,探究其省际差异与作用机制,对完善“价补分离”政策、促进玉米产业高质量发展和保障国家粮食安全具有重要意义。[方法]基于20个玉米主产省(区)2008—2021年面板数据,使用DEA-Malmquist指数法测出玉米全要素生产率指数,并采用合成控制法,从东北三省一区整体和分省两个层面对“价补分离”政策效果进行评估。[结果](1)整体上看,“价补分离”政策对玉米全要素生产率表现出积极促进作用,尽管第一年影响并不显著,但在随后5年中,政策的促进作用显著。(2)分省看,“价补分离”政策对玉米全要素生产率的促进作用存在显著的地区差异,对内蒙古和吉林玉米全要素生产率的促进作用长期显著,而对黑龙江和辽宁的促进作用呈现波动。(3)影响机制看,“价补分离”政策主要通过资源配置效应、财富效应和成本效应发挥对玉米全要素生产率的促进作用。[结论]“价补分离”政策能够提升玉米全要素生产率,但存在省际异质性。未来,政府应稳步推进粮食领域市场化改革,促进生产要素合理配置,还应提高机械化水平以降低玉米生产成本,并加强农田水利设施来提升农业抵御自然灾害的能力。
【关键词】“价补分离”政策  玉米全要素生产率  合成控制法  省际差异  作用机制
【基金】国家自然科学基金项目“玉米临储政策取消背景下粮食种植户群体适应性调整及演化研究”(编号:71973138);“重大冲击和变化对中国-全球农业影响模拟模型的研究和开发”(编号:7171101113);“‘毁约跑路’还是‘逆势加码’:收储制度改革背景下粮食规模户经营行为调整与风险化解机制研究”(71903187);; 中国农业科学院科技创新工程项目(编号:10-IAED-03-2023、10-IAED-ZD-03-2023)
【所属期刊栏目】中国农业资源与区划
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