【摘要】人力资本结构的优化和完善是新时代国有企业高质量发展的关键环节。机制检验发现，国家审计通过减轻国有企业政策性负担和降低代理成本的路径促进国有企业人力资本升级。进一步研究发现，国家审计对国有企业人力资本结构的治理作用在地方国有企业、未参与混改的国有企业和中西部地区国有企业中更为显著。拓展性研究发现人力资本升级后，国有企业的生产能力、创新效率和企业价值都得到显著提升。研究结论为优化国家监督治理机制，充分发挥国家审计的作用，促进国有企业高质量发展提供了重要的参考和借鉴。