标题
  • 标题
  • 作者
  • 关键词

混合所有制改革背景下国企如何应对制度逻辑冲突?——基于金字塔结构的隔板式治理

2023-11-22分类号:F276.1;F271

【作者】陈光沛   魏江   杨升曦   王青
【部门】浙江大学公共管理学院  浙江财经大学  四川大学商学院  华威大学商学院  
【摘要】混合所有制改革背景下,被逐级“松绑”的国有企业应如何应对不断加剧的制度逻辑冲突?更如何在兼顾经济效益的同时,通过提升政策绩效以实现其政治属性?通过对海康威视及其所在的视频安防行业开展案例分析,本文发现:(1)面对制度逻辑冲突,国企会选择在制度层面同政府脱耦,表现为向上设置“隔离带”,向下开凿“防水渠”,最终形成的金字塔结构在整个国企集团层面发挥了“分层过滤器”的作用,能够将行政逻辑与市场逻辑分离在不同的制度层级中。(2)金字塔结构的形成具有反复振荡的特征,该结构的最终稳定既源于国企管理层持续创新组织安排的主观能动性,更离不开市场化改革深入推进背景下制度障碍被逐步扫清的客观制度环境。(3)金字塔结构本身只能分离而无法消解不同制度逻辑的张力,要解决制度逻辑冲突,国企需要基于金字塔结构开展隔板式治理,该治理模式形式上表现为双元领导下的资源桥接与冲突转移机制,能够利用制度场域中的衔接或缓冲地带实现对不同制度要素的互补整合。(4)通过隔板式治理,国企能够在产业政策发展过程中发挥“试金石”与“信号枪”的作用,分别基于风险承担机制与信息反馈机制,带头响应和执行政策,并为政策试错提供指引。这些发现贡献于混合型组织、制度逻辑等文献,并对国企改革、产业政策发展等实践具有一定启示。
【关键词】混合所有制改革  国有企业  制度逻辑冲突  金字塔结构  隔板式治理
【基金】国家自然科学基金重大项目“创新驱动创业的重大理论与实践问题研究”(基金号:72091310);; 课题四“创新驱动下平台企业主导的创业生态系统研究”(基金号:72091312);; 国家自然科学基金项目“‘互联网+’嵌入企业协同创新生态系统研究:新范式与创新行为”(基金号:71732008);; 国家自然科学基金重点项目“数字基础观的技术创新机制、路径与政策”(基金号:72334005)
【所属期刊栏目】南开管理评论
文献传递