【摘要】当下国家层面正式着手推进城市更新行动，主动顺应我国城市化发展的阶段变化，助推城市更新的模式转型。在实践层面，城市更新正在发生着场域变革，涉及发展导向、主导角色、权力层级、资本类型和社会效益等方面，核心特征是由增长逻辑向“共治体制”的转化。城市扩张期，土地财政和增长联盟主导的空间生产导致城市粗放扩张，社会矛盾累积。这些弊病藉由有机更新及共治体制出现转机，后者在助力城市更新有效实现的同时，更促进了其与基层治理的有机衔接。在南京小西湖街区等更新实践中，即是以区属平台公司和街道为代表的基层治理主体会同专业规划角色，形成有机分工，相互赋权赋能，并通过“产权经纪人”、“双甲方模式”、类型学地图等路径，共同服务于原住居民的“城市权利”。