【摘要】在中国多层级治理的制度环境下，与地方各级研发补贴相比，国家级研发补贴对企业创新活动的激励效果更胜一筹吗?为了回答这一问题，本文选取2007～2019年中国沪深两市A股制造业上市公司为研究样本，依据其研发补贴来源，将研发补贴划分为国家级、省级和地级，并运用倾向得分匹配法，估计与对比不同层级研发补贴的政策效果。研究发现，不同层级研发补贴对企业创新投入和创新产出的影响存在较大差异。与省级或者地级研发补贴相比，国家级研发补贴对企业创新产出的激励效果更好，而对企业创新投入的激励效果则更差。本文的研究结论有助于从“多层级治理”和“研发补贴组合”的角度理解研发补贴激励企业创新活动的有效性。